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區域焦點|加拿大

2026年10月9日1 分鐘
TL;DRBloomberg/Globe and Mail 報導加拿大政府在談判中以股權方式參與 Cohere 新一輪 20~30 億美元募資(估值上看 200 億美元),從過去的算力基礎設施補貼轉為直接持有模型公司股權;PwC 與 Cohere 10/5 宣布全球企業 AI 聯盟從加拿大起跑,由 Cohere 的 North 平台(上週已報導過產品本身)搭配 PwC 的產業與法遵能力做跨國銷售;加拿大統計局(StatCan)官方數據證實企業 AI 採用率從 2024 年 6.1% 三倍成長到 2026 年第二季 19.2%,金融保險業達 40.4% 最高。本系列第一次把加拿大當成區域寫。

區域:加拿大

本系列第一次把加拿大當成區域寫。原因不是加拿大這週才有新聞,而是三條線同時到位,剛好拼出一個完整的「主權 AI 國家隊」敘事:政府準備直接拿股權、企業端把主權 AI 包裝成可以出海銷售的服務、官方統計證實採用率真的在加速——政策、商業化、數據三個面向一次到齊。

本週重要動態

加拿大政府在談判中直接入股 Cohere,估值上看 200 億美元

Bloomberg 9/11 報導,加拿大 AI 新創 Cohere 正與包括加拿大政府在內的投資人洽談新一輪 20~30 億美元募資,估值可能來到 200 億美元——相較 Cohere 去年 8 月確認的 68 億美元估值,接近三倍跳升。The Globe and Mail、Financial Post 均獨立證實這則報導。多家分析指出,這筆交易的特殊之處不在金額本身,而在加拿大政府的角色:過去政府支持 AI 多半是透過算力基礎設施補貼或研究經費,這次若成真,會是加拿大政府第一次直接拿到一家前沿模型公司的股權,等於從「出錢蓋算力中心」升級成「直接下注模型公司」。(Bloomberg · Financial Post)

截至發稿,交易尚未正式close,條款仍可能調整,Cohere 官方未證實金額細節。

PwC × Cohere 全球聯盟從加拿大起跑:把「主權 AI」包裝成可複製的企業服務

10/5,PwC 與 Cohere 宣布建立全球企業 AI 聯盟,第一個落地市場就是加拿大。Cohere 提供上週已發布的 North agentic AI 平台與企業模型(技術本身非本篇重點),PwC 則負責找出高價值應用場景、評估風險與法遵、重新設計工作流程、建立治理機制,並協助串接企業既有資料與系統。PwC Canada 資深合夥人暨執行長 Domenic Marino 的表態點出重點:客戶要的不只是技術,而是「從實驗進到可衡量成果」的能力——這正是 PwC 補的那一塊。(PwC 官方新聞稿 · Unite.AI)

這個動作和 Cohere 同週另一則新聞互相呼應:Cohere 與加拿大軟體公司 OpenText 在 ALL IN 大會上宣布合作,把 North 平台整合進 OpenText 的 Aviator AI agent,透過 SOLEX 轉售給政府與受監管產業客戶。兩筆交易加在一起,看得出 Cohere 的打法是「我負責做主權 AI 的底層技術,找在地已經有政府與法遵客戶關係的夥伴幫我賣」,而不是自己直接組建全球銷售團隊。

StatCan 官方數據:企業 AI 採用率兩年從 6.1% 衝上 19.2%,金融保險業領先

加拿大統計局(Statistics Canada)2026 年第二季度官方調查顯示,19.2% 的加拿大企業在過去 12 個月內使用 AI 生產商品或提供服務,相較 2024 年同期的 6.1%,兩年內成長逾三倍;行業間差距明顯,資訊與文化產業(42.3%)、金融保險業(40.4%)、專業科學技術服務業(32.4%)採用率最高,農林業最低。另有 2 in 5(40.0%)企業表示 AI 與自身業務無關。都市企業採用率(21.0%)仍是農村企業(9.9%)的兩倍以上,但兩者同樣是兩年三倍成長的軌跡。(StatCan 官方統計)

智庫 C.D. Howe 今年 6 月的分析則提醒:採用率追上美國,不代表生產力缺口同步縮小——研究引用的 meta-analysis 顯示生成式 AI 平均能讓特定任務的勞動生產力提升 17%,但這個效果目前還沒有反映在任何 G7 國家的宏觀經濟數據上。

深度分析

我認為這三條新聞適合放進「國家競爭優勢鑽石模型」(Porter's Diamond Model)看,而且加拿大這次展示的是一個相對少見的組合:政府角色、企業戰略、需求條件三個角同時往同一個方向使力。

政府角色的質變:從「補貼算力基礎設施」升級成「直接入股模型公司」,這不是單純加碼,而是風險承擔方式的質變——政府開始承擔模型公司的股權風險,而不只是基礎設施的建置風險。對照 2 月簽署的加拿大-德國主權科技聯盟(Sovereign Tech Alliance)與同月宣布的 LawZero(Bengio 創辦的非營利安全 AI 研究機構)3 億加幣聯合資助案,可以看出加拿大政府在 AI 上的角色定位,正從「出錢蓋基礎設施的金主」轉型成「直接參與產業上游、同時資助對立敘事(安全優先的 LawZero)的雙軌策略者」——一邊下注在商業化最快的 Cohere,一邊資助「我們故意跑得比較慢但更安全」的 LawZero,等於同時買進兩種押注。

企業戰略構面的「借船出海」:Cohere 本身不組建全球銷售團隊,而是透過 PwC(法遵與產業關係)、OpenText(政府與受管制產業的既有客戶)兩條渠道把「主權 AI」包裝成可以在其他國家複製銷售的服務。這個打法本質上是把加拿大「不是超級大國、但政治信任度高」的國家形象,轉換成產品賣點——其他國家的政府客戶可能不信任美系或中系的模型供應商,但會相對願意信任「加拿大主權 AI + 本地法遵夥伴」的組合。

需求條件構面的落差:StatCan 數據證實採用率確實在加速,但金融保險業(40.4%)與農林業之間的落差,以及「生產力提升未反映在宏觀數據」的落差,說明需求端還沒有均勻成熟——企業用 AI 不等於企業因此變得更有生產力,這個落差正是 Cohere/PwC 聯盟想補的那塊:把「導入」轉換成「可衡量的業務成果」。

對台灣創業者的啟示

  • 如果你在做主權 AI 或政府/受監管產業的 AI 服務:Cohere 的「技術自己做,銷售找在地夥伴」打法值得參考——台灣團隊若想把產品賣進對資料主權敏感的市場(東南亞、中東的部分國家),與當地已有政府關係的系統整合商合作,可能比自建海外銷售團隊更快
  • 如果你在做企業 AI 落地顧問或導入服務:StatCan 數據顯示「採用率上升」和「生產力提升」是兩條不同的曲線,中間的落差正是服務機會——台灣企業導入 AI 的痛點往往不是沒有工具,而是沒有把工具轉換成可衡量成果的方法,這塊可以做
  • 如果你在做政府或主權基金相關的 AI 投資評估:加拿大政府從「補貼基礎設施」到「直接入股模型公司」的轉變,值得台灣政府相關基金參考——但要注意這同時意味著政府要承擔模型公司估值波動的風險,不是只出錢蓋機房那麼簡單

今日收穫

之前以為加拿大在 AI 賽局裡的角色,主要是「出一個 Cohere 當國家代表隊」。這週看完政府準備直接入股、LawZero 的安全路線同時拿到政府資助,才發現加拿大其實是雙軌下注:一邊資助商業化最快的 Cohere,一邊資助刻意選擇「跑得慢但更安全」的 LawZero。這和多數國家「選一個方向全力押注」的敘事不同——對一個不打算在模型規模上硬拚的中型經濟體來說,同時持有兩種對立的押注,可能才是比較理性的策略。

參考資料